上河村几十号人正在捣毁下河村的“水口子”，下河村村民强烈反抗，两村青壮劳力操着农具准备大干一场。
党育率民警设点蹲守，险些与刑警中队的便衣擦枪走火。中队长赵光明星夜前来兴师问罪，为缓和两家的关系，党育把获取的团伙犯罪线索交给了赵光明，希望平分秋色，被赵光明一口回绝。
夜晚蹲守，白天走访，党育终于发现了蛛丝马迹。经过干警们的数夜蹲守，终于人赃俱获!而让党育十分尴尬的是，犯罪嫌疑人竟是他过去的帮教对象大柱子。
秦天民回来后做的第一件事就是为上河村修路，却苦于上河村一贫如洗。再加上村内两大梁氏家族积怨已久，秦天民举步维艰。党育在二梁叔侄间穿针引线，收效甚微。
何雨桐对自己“管家婆”的工作非常不满，要求到第一线，恰好有摊贩纠纷闹到了派出所，党育让何雨桐独自处理，结果何雨桐弄得无法收场。得益于党育多年经营的群众关系，旅店老板第一时间把重要线索交给了党育。
广东方面派出刑警大队长一行来营盘镇提解疑犯。在接风宴上，发誓“站好最后一班岗”的何雨桐在客人面前出了洋相，让党育十分狼狈。转天一早，党育亲自开车送何雨桐回县局重新分配工作。上河村的村道开始动工了，党育带领全所干警前往工地义务劳动，体验民工疾苦，遭到同事江水的冷嘲热讽。石家庄传来消息，派出所副所长老罗与世长辞。
结束追悼会回派出所的路上，党育救下了被店老板殴打的流浪少年傻岭子，并把他留在了派出所做勤杂工。罗副所长的去世，使得派出所空缺出一个令人瞩目的位置。
江水开始公关孙沧海和党育，结果两个搭档表现出了惊人的一致。江水见自己升迁无望，便毫不犹豫地滑向了一条危险道路，和“一撮毛”等犯罪分子走到了一起。党育对江水分享者电视的反常十分担忧，他推心置腹地恳谈和规劝，都无法使江水冷静下来。这时，派出所的经费又到了山穷水尽的境地，党育只得厚着脸皮去镇上找陆书记，被陆书记婉言回绝。
陆书记遇到了大麻烦，他只得厚着脸皮找党育帮忙，党育觉得机会来了。党育去除了陆书记的一块心病，派出所的口粮有了着落，党育则在这次出来上访事件的过程中受到了启发。他打算改变派出所民警坐在办公室等事上门的老套路，在辖区78个行政村张贴警民联系牌，让民警24小时主动服务。这个决定得到了指导员孙沧海的理解和支持，岂料遭到了青年干警的集体反对。
不仅派出所争议不断，就连从不过问丈夫工作的秀娟也竭力反对……
