1949年5月27日，在党中央指点下，困难的“上海战役”宣告终了，上海约束。依据党中央决议，由陈毅市长率领曾山、潘汉年等党政军指点，以及丹阳整训的数千干部，对上海予以片面接纳，从而开启了中国共产党指点树立经济特大城市的征程。在中央对战事、外交、经济、金融等各条阵线的战略指点下，在全国一盘棋的统筹运转中，陈毅等上海市指点率领宽广干部群众，在虚无缥缈、物资匮乏的困难局面中奋力前行。他们奔赴一线抵御台风灾祸，以铁腕钢拳粉碎金融投机，大胆改良消费运营方式、运筹帷幄打赢“粮棉之战”，处置“大轰炸”险情，化解“四月危机”，为上海防空树立抢修机场等，最终完成党中央交予的“全国援助上海，上海援助全国”的经济树立和大城市管理重担。
