震惊全国的强奸幼女案，在嫌疑人被击毙后，警察厅压力重重在青瓦台，总统关注下，警察厅长决议让毫无背景的崔哲基警长（黄正民饰）了却此案，并许愿事成即可升迁。崔哲基找到了线人张锡邱（刘海镇饰）。此前，他曾以竞标贿赂罪拘留了房地产大亨金会长，帮张锡邱拿到了海东大厦的一切权。所以张锡邱也容许崔哲基找人顶包。他威胁威逼，迫使第二嫌疑人李东石认罪。而崔哲基没想到，张锡邱遭到金会长寻衅后，竟派人在高尔夫球场暗杀了他，并拍下了检察官柱阳（柳承范饰）与金会长谋面的照片。而柱阳收到照片如惊弓之鸟。他在紧盯案件进程中，不测发现了崔哲基与张锡邱的不当买卖，而他也向崔哲基提出了另一个买卖。于是，一场由检察官,警察,线人共同归结的新奇戏码末尾了……
