西蒙（杰里米?艾恩斯 饰）是个头脑慎密，心狠手毒的恐惧分子。为了完成一场惊天大阴谋，他先是制造了一同爆炸案。在警方紧张破案之际，他又给警长约翰?麦卡伦（布鲁斯?威利斯饰）打电话，宣称警方必需遵从他的一系列指令，否则他将继续在全市搞爆炸活动。 在杂货店老板宙斯（塞缪尔?杰克逊 饰）的协助下，麦卡伦完成了西蒙的一系列指令，屡次九死一生。但是意犹未尽的西蒙，命令麦克莱恩去撤除街心花园的炸弹，又宣称在纽约市一所小学校内安放了炸弹。警方和市政官员简直全部出动，去各小学疏散先生，搜索炸弹。 麦卡伦逐渐对西蒙一个又一个的指令发生疑虑，他终于发现西蒙调动全市警力面前的真相……
